ジャンル：情報 トピック： 育成就労制度は技能実習制度の改善ではなく、移民定住政策への布石である 要旨： 育成就労制度は帰国前提から定住前提へと転換し、地域社会…

ジャンル：情報

トピック：
育成就労制度は技能実習制度の改善ではなく、移民定住政策への布石である

要旨：
育成就労制度は帰国前提から定住前提へと転換し、地域社会に低賃金労働力を固定化する仕組みとなっている

本文：
技能実習制度は「国際貢献」を名目としながら実態は低賃金労働力の確保であり、人権侵害も指摘されてきた。その廃止後に導入される育成就労制度は、表向きは技能向上やキャリア支援を目的とするが、核心は帰国前提から定住前提への移行にある。在留資格変更により長期定住や永住が可能となり、ホームタウン構想など地域定着策とも連動している。これにより、少子化対策の代替として労働移民を恒久的に受け入れる方向へ政策がすり替わり、教育・医療・福祉などの社会コスト増加や文化摩擦の拡大が避けられない。さらに、技能実習制度で問題視された人権侵害の構造が十分に解消されないまま、規模と期間が拡張される危険性がある。「地域活性化」「多文化共生」といった美辞麗句の陰で、住民への説明責任と合意形成は不十分であり、実態は低賃金労働者の供給装置を地域に固定化する仕組みと化している。したがって育成就労制度は改善策ではなく、将来の人口構成や文化基盤を変質させる定住政策の布石である。

検証観点（任意）：
検証項目1：育成就労制度と技能実習制度の制度設計比較
検証項目2：定住化による教育・医療・福祉コストの増加見通し

補足情報：
［補足情報］
出入国在留管理庁「育成就労制度の概要」
国際人権NGO報告「技能実習制度の人権問題」
内閣府「人口政策と労働移民に関する検討資料」